重污染天气事故处理预案_重污染天气事故处理预案范文

1.新乡市启动重污染天气I级响应红色预警（11月25日）

2.邢台任泽区启动重污染天气橙色预警邢台任泽区启动重污染天气橙色预警预案

3.环境应急预案

4.邢台市启动重污染天气橙色预警（邢台重污染天气最新通知）

新乡市启动重污染天气I级响应红色预警（11月25日）

新乡市环境污染防治攻坚指挥部办公室

关于将重污染天气橙色预警

升级为红色预警实施特别管控措施的通知

各县政府、管委会，市有关部门:

根据中国环境监测总站、省气象台和省环境监测中心联合会商结果，预计11月25日夜间至29日上午，全省整体扩散条件较差，大部分区域将出现中度或重度污染过程，我市将出现3天以上的重度污染过程。为削减污染峰值，降低污染持续时间，按照《新乡市重污染天气应急预案》有关要求，经市攻坚指挥部研究决定于11月25日0时将重污染天气橙色预警升级为红色预警，现将具体要求通知如下:

一、健康防护措施

宣传、新闻出版广电部门负责督导协调报社、广播电台、电视台、电信运营企业等发布以下健康防护警示：儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群留在室内确需外出的需要采取防护措施；一般人群减少户外运动和室外作业时间。

教育部门负责督导已安装空气净化装置的幼儿园、中小学及时开启空气净化装置；督导各幼儿园、中小学校等教育机构合理安排户外活动。卫生计生部门负责督导医疗机构增设相关疾病门诊、急诊，增加医护人员。

二、建议性污染减排措施

宣传、新闻出版广电部门负责督导协调报社、广播电台、电视台、电信运营企业等发布以下建议信息：倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含有挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用；倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；倡导公众绿色生活，减少能源消耗。

三、强制性污染减排措施

工业源减排措施

对纳入重污染天气绩效评级A级、绩效引领和绩效先进以及民生保障类的企业，在污染治理设施正常运行、污染物稳定达标排放的情况下，原则上鼓励企业实施自主减排和仅准许从事特定保障任务的生产经营；其他企业应严格按照2021年重污染天气应急减排清单实施相应级别管控措施，其中涉及禁止运输和禁止公路运输的企业按照管控清单车辆管控要求落实到位。

重污染天气预警期间，请各地重点加强对城市建成区及周边排污企业的管控力度，对应停未停、应限不限、预警前故意抬高排放量及用电量，或借“出于安全考虑无法停下来”“设备调试、检修”名义规避管控的企业依法依规严格处理。

扬尘源减排措施

住房城乡建设部门负责督导施工单位立即停止建筑工地室外涉尘涉气作业，施工工地停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等土石方作业，停止城市建筑拆迁、建筑工程配套道路和管沟开挖作业。经过审批的应急抢险、重大民生工程和重点项目，在严格落实“六个百分之百”施工要求的前提下，可正常施工。城市管理部门在日常道路保洁频次的基础上，根据调度指令科学安排清扫保洁工作方式。交通运输部门负责国省干线和高速公路建设工地停工监督检查。水利部门负责水利工程施工场地停工监督检查。环保部门负责工业企业堆场扬尘污染治理情况监督检查。

移动源减排措施

公安交通管理部门负责在主城区环路以内实行一吨以上的货车禁止通行；物流园等大宗货物运输场所禁止公路运输；加强交通高峰时段的疏导，减少车辆怠速时间。市控车办持续开展重型车辆尿素使用情况，油品、尾气抽检工作。预警期间，禁止运输渣土、商砼等重型车辆通行，所有非道路移动机械停止使用。所有行政事业单位除值班、执法执勤、应急等车辆外，一律封存停驶。疫情防控物资及民生保障运输车辆开通绿色通道，正常运输。

其他措施。

农业农村部门严格落实禁止农作物秸秆焚烧。城市管理部门严格落实禁止树叶、垃圾露天焚烧，加大餐饮油烟处理设施正常运行监管。公安部门严格落实禁止城区内燃放烟花、爆竹。相关主管部门负责督导室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆停止作业。市场监督管理部门做好重污染天气预警期间的洁净型煤检验工作。交通运输部门负责增加公共交通运输运力，保障市民出行。气象部门根据气象条件采取可行的气象干预措施。

四、按时报送应急日报

重污染天气管控期间，请各地于每日上午11时前，将召开会议、部署工作、执法检查出动人次、检查企业数、发现整改问题数等情况汇总，通过“河南省污染天气信息管理平台”上报。市攻坚办将根据报送情况，对管控措施落实不到位、督导不力的进行通报批评，对由于管控不力，造成空气质量严重下滑的地方，实施公开约谈，依法依规处理。

本次预警解除时间另行通知。

联系电话:3670699

2021年11月24日

邢台任泽区启动重污染天气橙色预警邢台任泽区启动重污染天气橙色预警预案

最新消息

根据邢台市大气污染防治工作领导小组办公室《关于解除重污染天气橙色预警》的通知，自2021年11月30日起受较强冷空气影响，大气扩散条件好转。区大气污染防治工作领导小组决定于2021年11月30日10时解除重污染天气橙色预警。

邢台市任泽区大气污染防治工作领导小组办公室关于发布重污染天气预警启动Ⅱ级应急响应的通知

根据邢台市大气污染防治工作领导小组办公室《关于发布重污染天气预警启动Ⅱ级应急响应的通知》要求，未来几日高空为脊区控制，地面高压后部偏南风，风力逐渐转弱，叠加污染传输影响，污染物逐步累积,我区可能出现重污染过程。经邢台市任泽区大气污染防治工作领导小组办公室研究决定，自2021年11月24日16时启动重污染天气Ⅱ级预警，解除时间另行通知。

按照《任县重污染天气应急预案》有关要求，重污染天气预警期间，各成员单位落实好各项应急减排措施。区级应急管理部门做好重污染天气期间工业企业的安全生产工作。

一、工业企业管控措施。工业企业严格按照《邢台市2021-2022年重污染天气应急减排工业源清单》Ⅱ级应急响应减排措施要求，从严落实到位;未纳入应急减排工业源清单的涉气企业在Ⅱ级应急响应期间执行停产措施。对纳入生态环境监管正面清单企业，在污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放的情况下，原则上不限产、不停产，鼓励企业自主减排，严防“一刀切”。对疫情防控物资生产等相关企业，在污染物达标排放基础上，不限产、不停产，保障正常生产。重点企业严格执行大气污染物排放总量控制要求。

二、施工工地管控措施。应急抢险、重大民生工程和重点项目，在严格落实“七个百分之百”和“两个全覆盖”前提下，可正常施工。建成区内其他施工工地应禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、现场混凝土搅拌、焊接、切割等工序，其它工序可正常施工。

三、移动源管控措施。与疫情防控及生活保障相关车辆、医疗废物处置专用车辆开辟绿色通道，保障其正常通行。施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用国二及以下非道路移动机械。主城区内禁止核定载重量为2吨以上的货车、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机通行。引导过境车辆避开主城区行驶。物流等涉及大宗原料和产品运输的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车进行运输。

四、道路保洁。根据气温、湿度和天气情况，科学合理安排城市主次干道和易产生扬尘路段机扫、湿扫和保洁作业。

五、全区行政区域内，全时段禁止燃放烟花爆竹。

六、建议儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间;医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障;一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

七、倡导公众绿色出行，尽量采取乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行;驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间;自觉停驶国四及以下燃油机动车。提倡绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

环境应急预案

环境应急预案

　引导语：环境应急预案的目的是为规范突发环境事件应急预案管理,完善环境应急预案体系,增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性。下面是我为大家精心整理的环境应急预案，欢迎阅读!

环境应急预案

　1　总则

　1.1　编制目的

　健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。

　1.2　编制依据

　依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。

　1.3　适用范围

　本预案适用于我国境内突发环境事件应对工作。

　突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

　核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的应对工作按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。

　1.4　工作原则

　突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。

　1.5　事件分级

　按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发环境事件分级标准见附件1。

　2　组织指挥体系

　2.1　国家层面组织指挥机构

　环境保护部负责重特大突发环境事件应对的指导协调和环境应急的日常监督管理工作。根据突发环境事件的发展态势及影响，环境保护部或省级人民政府可报请批准，或根据领导同志指示，成立工作组，负责指导、协调、督促有关地区和部门开展突发环境事件应对工作。必要时，成立国家环境应急指挥部，由领导同志担任总指挥，统一领导、组织和指挥应急处置工作;办公厅履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。国家环境应急指挥部组成及工作组职责见附件2。

　2.2　地方层面组织指挥机构

　县级以上地方人民政府负责本行政区域内的突发环境事件应对工作，明确相应组织指挥机构。跨行政区域的突发环境事件应对工作，由各有关行政区域人民政府共同负责，或由有关行政区域共同的上一级地方人民政府负责。对需要国家层面协调处置的跨省级行政区域突发环境事件，由有关省级人民政府向提出请求，或由有关省级环境保护主管部门向环境保护部提出请求。

　地方有关部门按照职责分工，密切配合，共同做好突发环境事件应对工作。

　2.3　现场指挥机构

　负责突发环境事件应急处置的人民政府根据需要成立现场指挥部，负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员要服从现场指挥部的统一指挥。

　3　监测预警和信息报告

　3.1　监测和风险分析

　各级环境保护主管部门及其他有关部门要加强日常环境监测，并对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集、分析和研判。安全监管、交通运输、公安、住房城乡建设、水利、农业、卫生计生、气象等有关部门按照职责分工，应当及时将可能导致突发环境事件的信息通报同级环境保护主管部门。

　企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施。当出现可能导致突发环境事件的情况时，要立即报告当地环境保护主管部门。

　3.2　预警

　3.2.1　预警分级

　对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、**、橙色和红色表示。

　预警级别的具体划分标准，由环境保护部制定。

　3.2.2　预警信息发布

　地方环境保护主管部门研判可能发生突发环境事件时，应当及时向本级人民政府提出预警信息发布建议，同时通报同级相关部门和单位。地方人民政府或其授权的相关部门，及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道或方式向本行政区域公众发布预警信息，并通报可能影响到的相关地区。

　上级环境保护主管部门要将监测到的可能导致突发环境事件的有关信息，及时通报可能受影响地区的下一级环境保护主管部门。

　3.2.3　预警行动

　预警信息发布后，当地人民政府及其有关部门视情采取以下措施：

　(1)分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。

　(2)防范处置。迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施。

　(3)应急准备。提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。

　(4)舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。

　3.2.4　预警级别调整和解除

　发布突发环境事件预警信息的地方人民政府或有关部门，应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别;当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。

　3.3　信息报告与通报

　突发环境事件发生后，涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施，并立即向当地环境保护主管部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。因生产安全事故导致突发环境事件的，安全监管等有关部门应当及时通报同级环境保护主管部门。环境保护主管部门通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道，加强对突发环境事件的信息收集，及时掌握突发环境事件发生情况。

　事发地环境保护主管部门接到突发环境事件信息报告或监测到相关信息后，应当立即进行核实，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定，按照国家规定的时限、程序和要求向上级环境保护主管部门和同级人民政府报告，并通报同级其他相关部门。突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地人民政府或环境保护主管部门应当及时通报相邻行政区域同级人民政府或环境保护主管部门。地方各级人民政府及其环境保护主管部门应当按照有关规定逐级上报，必要时可越级上报。

　接到已经发生或者可能发生跨省级行政区域突发环境事件信息时，环境保护部要及时通报相关省级环境保护主管部门。

　对以下突发环境事件信息，省级人民政府和环境保护部应当立即向报告：

　(1)初判为特别重大或重大突发环境事件;

　(2)可能或已引发大规模群体性事件的突发环境事件;

　(3)可能造成国际影响的境内突发环境事件;

　(4)境外因素导致或可能导致我境内突发环境事件;

　(5)省级人民政府和环境保护部认为有必要报告的其他突发环境事件。

　4　应急响应

　4.1　响应分级

　根据突发环境事件的严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。初判发生特别重大、重大突发环境事件，分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应，由事发地省级人民政府负责应对工作;初判发生较大突发环境事件，启动Ⅲ级应急响应，由事发地设区的市级人民政府负责应对工作;初判发生一般突发环境事件，启动Ⅳ级应急响应，由事发地县级人民政府负责应对工作。

　突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

　4.2　响应措施

　突发环境事件发生后，各有关地方、部门和单位根据工作需要，组织采取以下措施。

　4.2.1　现场污染处置

　涉事企业事业单位或其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企业事业单位或其他生产经营者不明时，由当地环境保护主管部门组织对污染来源开展调查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。

　事发地人民政府应组织制订综合治污方案，采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径和范围;采取拦截、导流、疏浚等形式防止水体污染扩大;采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物消解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。必要时，要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。

　4.2.2　转移安置人员

　根据突发环境事件影响及事发当地的气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗条件。

　4.2.3　医学救援

　迅速组织当地医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地医学救援工作。做好受影响人员的心理援助。

　4.2.4　应急监测

　加强大气、水体、土壤等应急监测工作，根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法，确定监测的布点和频次，调配应急监测设备、车辆，及时准确监测，为突发环境事件应急决策提供依据。

　4.2.5　市场监管和调控

　密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成的集体中毒等。

　4.2.6　信息发布和舆论引导

　通过政府授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。

　4.2.7　维护社会稳定

　加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;做好受影响人员与涉事单位、地方人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定。

　4.2.8　国际通报和援助

　如需向国际社会通报或请求国际援助时，环境保护部商外交部、商务部提出需要通报或请求援助的国家(地区)和国际组织、事项内容、时机等，按照有关规定由指定机构向国际社会发出通报或呼吁信息。

　4.3　国家层面应对工作

　4.3.1　部门工作组应对

　初判发生重大以上突发环境事件或事件情况特殊时，环境保护部立即派出工作组赴现场指导督促当地开展应急处置、应急监测、原因调查等工作，并根据需要协调有关方面提供队伍、物资、技术等支持。

　4.3.2　工作组应对

　当需要协调处置时，成立工作组。主要开展以下工作：

　(1)了解事件情况、影响、应急处置进展及当地需求等;

　(2)指导地方制订应急处置方案;

　(3)根据地方请求，组织协调相关应急队伍、物资、装备等，为应急处置提供支援和技术支持;

　(4)对跨省级行政区域突发环境事件应对工作进行协调;

　(5)指导开展事件原因调查及损害评估工作。

　4.3.3　国家环境应急指挥部应对

　根据事件应对工作需要和决策部署，成立国家环境应急指挥部。主要开展以下工作：

　(1)组织指挥部成员单位、专家组进行会商，研究分析事态，部署应急处置工作;

　(2)根据需要赴事发现场或派出前方工作组赴事发现场协调开展应对工作;

　(3)研究决定地方人民政府和有关部门提出的'请求事项;

　(4)统一组织信息发布和舆论引导;

　(5)视情向国际通报，必要时与相关国家和地区、国际组织***通电话;

　(6)组织开展事件调查。

　4.4　响应终止

　当事件条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的人民政府终止应急响应。

　5　后期工作

　5.1　损害评估

　突发环境事件应急响应终止后，要及时组织开展污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。

　突发环境事件损害评估办法由环境保护部制定。

　5.2　事件调查

　突发环境事件发生后，根据有关规定，由环境保护主管部门牵头，可会同监察机关及相关部门，组织开展事件调查，查明事件原因和性质，提出整改防范措施和处理建议。

　5.3　善后处置

　事发地人民政府要及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作。

　6　应急保障

　6.1　队伍保障

　国家环境应急监测队伍、公安消防部队、大型国有骨干企业应急救援队伍及其他相关方面应急救援队伍等力量，要积极参加突发环境事件应急监测、应急处置与救援、调查处理等工作任务。发挥国家环境应急专家组作用，为重特大突发环境事件应急处置方案制订、污染损害评估和调查处理工作提供决策建议。县级以上地方人民政府要强化环境应急救援队伍能力建设，加强环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。

　6.2　物资与资金保障

　有关部门按照职责分工，组织做好环境应急救援物资紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障支援突发环境事件应急处置和环境恢复治理工作的需要。县级以上地方人民政府及其有关部门要加强应急物资储备，鼓励支持社会化应急物资储备，保障应急物资、生活必需品的生产和供给。环境保护主管部门要加强对当地环境应急物资储备信息的动态管理。

　突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。县级以上地方人民政府对突发环境事件应急处置工作提供资金保障。

　6.3　通信、交通与运输保障

　地方各级人民政府及其通信主管部门要建立健全突发环境事件应急通信保障体系，确保应急期间通信联络和信息传递需要。交通运输部门要健全公路、铁路、航空、水运紧急运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输。公安部门要加强应急交通管理，保障运送伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材车辆的优先通行。

　6.4　技术保障

　支持突发环境事件应急处置和监测先进技术、装备的研发。依托环境应急指挥技术平台，实现信息综合集成、分析处理、污染损害评估的智能化和数字化。

　7　附则

　7.1　预案管理

　预案实施后，环境保护部要会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。地方各级人民政府要结合当地实际制定或修订突发环境事件应急预案。

　7.2　预案解释

　本预案由环境保护部负责解释。

　7.3　预案实施时间

　本预案自印发之日起实施。

　附件：1.突发环境事件分级标准

　2.国家环境应急指挥部组成及工作组职责

　8 预案调整

　与2005年印发实施的《国家突发环境事件应急预案》相比，新《预案》吸纳了近年来突发环境事件应对工作的有效经验，主要从以下几个方面进行了调整：

　一是明确了突发环境事件的定义和预案的适用范围，对突发环境事件进行了界定，明确包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

　二是完善了应急组织指挥体系，按照分级负责、属地管理为主的体制要求，明确了国家、地方的组织指挥体系架构及其相应职责，并要求地方根据需要设立现场指挥部，将各部门在应对突发环境事件中的职责放在附件，通过国家环境应急指挥部组成及工作组职责方式进行阐述。

　三是完善了监测预警和信息报告机制，细化了预警信息发布和预警行动措施，从预警分级、预警信息发布和预警行动和预警级别调整和解除四方面进行了系统阐述，并对信息获取、报告、通报等提出了进一步要求。

　四是完善了事件分级和分级响应机制，明确了各级响应的责任主体，初判发生特别重大、重大突发环境事件，启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应，由事发地省级人民政府负责应对工作;发生较大突发环境事件，启动Ⅲ级应急响应，由事发地市级人民政府负责应对工作;发生一般突发环境事件，启动Ⅳ级应急响应，由事发地县级人民政府负责应对工作。

　五是完善了应急响应措施，进一步明确了国家层面的应对工作，分为环境保护部工作组、工作组和国家环境应急指挥部三个层级，细化了应对流程，并对具有共性的现场污染处置、应急监测等进行了系统描述，突出了环境污染处置特点。

　六是调整了分级标准，从人员伤亡、经济损失、生态环境破坏、辐射污染和社会影响几方面对事件分级具体标准进行了统一规定，并从正文调整到附件，增加了正文的可读性。

　这次修订是在《中华人民共和国环境保护法》修订实施的背景下，落实对生态文明建设和环境保护新常态的要求，总结近年来突发环境事件应对工作实践经验，通过反复研究和论证完成的。

　新《预案》要求，环境保护部会同有关部门组织做好预案宣传、培训和演练工作，地方各级人民政府要结合当地实际制定和修订本区域突发环境事件应急预案

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邢台市启动重污染天气橙色预警（邢台重污染天气最新通知）

邢台市大气污染防治工作领导小组办公室关于发布重污染天气预警启动Ⅱ级应急响应的通知

根据邢台市生态环境监控中心与市环境气象中心联合会商意见，我市未来几日高空为脊区控制，地面高压后部偏南风，风力逐渐转弱，叠加污染传输影响，污染物逐步累积，我市可能出现重污染过程。经邢台市大气污染防治工作领导小组办公室研究决定，自2021年11月24日16时启动Ⅱ级应急响应，解除时间另行通知。

按照《邢台市重污染天气应急预案》有关要求，重污染天气预警期间，各县政府，开发区、邢东新区管委会及市有关部门落实好各项应急减排措施。市、县两级应急管理部门做好重污染天气期间工业企业的安全生产工作。

一、工业企业管控措施。工业企业严格按照《邢台市2021-2022年重污染天气应急减排工业源清单》Ⅱ级应急响应减排措施要求，严格落实到位;未纳入应急减排工业源清单的涉气企业在Ⅱ级应急响应期间执行停产措施。对纳入生态环境监管正面清单企业，在污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放的情况下，原则上不限产、不停产，鼓励企业自主减排，严防“一刀切”。重点企业严格执行大气污染物排放总量控制要求。

二、施工工地管控措施。应急抢险、重大民生工程和重点建设项目，在严格落实“七个百分之百”和“两个全覆盖”前提下，可正常施工。建成区内其他施工工地应禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、现场混凝土搅拌、焊接、切割等工序，其它工序可正常施工。

三、移动源管控措施。与疫情防控及生活保障相关车辆、医疗废物处置专用车辆开辟绿色通道，保障其正常通行。施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用国二及以下非道路移动机械。市主城区、县城区内禁止核定载重量为2吨以上的货车、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机通行。引导过境车辆避开市主城区行驶。矿山、洗煤厂等涉及大宗原料和产品运输的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车进行运输。

四、道路保洁。根据气温、湿度和天气情况，科学合理安排城市主次干道和易产生扬尘路段机扫、湿扫和保洁作业。

五、全市行政区域内，全时段禁止燃放烟花爆竹。

六、建议儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间;医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障;一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

七、倡导公众绿色出行，尽量采取乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行;驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间;自觉停驶国四及以下燃油机动车。提倡绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。