恶劣天气防范机制建设_恶劣天气防范措施
1.关于加强地质灾害防治工作的决定
2.专项检查工作总结报告
3.学习国发30号文件心得体会
4.国土资源部中国气象局关于进一步推进地质灾害气象预警预报工作的通知
5.雨雪天气应急方案3篇
6.做好夏季高温天气安全生产工作的通知
关于加强地质灾害防治工作的决定
国发〔2011〕20 号
各省、自治区、直辖市人民政府,各部委、各直属机构:
我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一,地质条件复杂,构造活动频繁,崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等灾害隐患多、分布广,且隐蔽性、突发性和破坏性强,防范难度大。特别是近年来受极端天气、地震、工程建设等因素影响,地质灾害多发频发,给人民群众生命财产造成严重损失。为进一步加强地质灾害防治工作,特作如下决定。
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节,以保护人民群众生命财产安全为根本,以建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核心,强化全社会地质灾害防范意识和能力,科学规划,突出重点,整体推进,全面提高我国地质灾害防治水平。
(二)基本原则。坚持属地管理、分级负责,明确地方政府的地质灾害防治主体责任,做到政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与; 坚持预防为主、防治结合,科学运用监测预警、搬迁避让和工程治理等多种手段,有效规避灾害风险; 坚持专群结合、群测群防,充分发挥专业监测机构作用,紧紧依靠广大基层群众全面做好地质灾害防治工作; 坚持谁引发、谁治理,对工程建设引发的地质灾害隐患明确防灾责任单位,切实落实防范治理责任; 坚持统筹规划、综合治理,在加强地质灾害防治的同时,协调推进山洪等其他灾害防治及生态环境治理工作。
(三)工作目标。“十二五”期间,完成地质灾害重点防治区灾害调查任务,全面查清地质灾害隐患的基本情况; 基本完成三峡库区、汶川和玉树地震灾区、地质灾害高易发区重大地质灾害隐患点的工程治理或搬迁避让; 对其他隐患点,积极开展专群结合的监测预警,灾情、险情得到及时监控和有效处置。到 2020 年,全面建成地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系,基本消除特大型地质灾害隐患点的威胁,使灾害造成的人员伤亡和财产损失明显减少。
二、全面开展隐患调查和动态巡查
(四)加强调查评价。以县为单元在全国范围全面开展山洪、地质灾害调查评价工作,重点提高汶川、玉树地震灾区以及三峡库区、西南山区、西北黄土区、东南沿海等地区的调查工作程度,加大对人口密集区、重要军民设施周边地质灾害危险性的评价力度。调查评价结果要及时提交当地县级以上人民政府,作为灾害防治工作的基础依据。
(五)强化重点勘查。对可能威胁城镇、学校、医院、集市和村庄、部队营区等人口密集区域及饮用水源地,隐蔽性强、地质条件复杂的重大隐患点,要组织力量进行详细勘查,查明灾害成因、危害程度,掌握其发展变化规律,并逐点制定落实监测防治措施。
(六)开展动态巡查。地质灾害易发区县级人民政府要建立健全隐患排查制度,组织对本地区地质灾害隐患点开展经常性巡回检查,对重点防治区域每年开展汛前排查、汛中检查和汛后核查,及时消除灾害隐患,并将排查结果及防灾责任单位及时向社会公布。省、市两级人民政府和相关部门要加强对县级人民政府隐患排查工作的督促指导,对基层难以确定的隐患,要及时组织专业部门进行现场核查确认。
三、加强监测预报预警
(七)完善监测预报网络。各地区要加快构建国土、气象、水利等部门联合的监测预警信息共享平台,建立预报会商和预警联动机制。对城镇、乡村、学校、医院及其他企事业单位等人口密集区上游易发生滑坡、山洪、泥石流的高山峡谷地带,要加密部署气象、水文、地质灾害等专业监测设备,加强监测预报,确保及时发现险情、及时发出预警。
(八)加强预警信息发布手段建设。进一步完善国家突发公共事件预警信息发布系统,建立国家应急广播体系,充分利用广播、电视、互联网、手机短信、电话、宣传车和电子显示屏等各种媒体和手段,及时发布地质灾害预警信息。重点加强农村山区等偏远地区紧急预警信息发布手段建设,并因地制宜地利用有线广播、高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户通知等方式,将灾害预警信息及时传递给受威胁群众。
(九)提高群测群防水平。地质灾害易发区的县、乡两级人民政府要加强群测群防的组织领导,健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍。引导、鼓励基层社区、村组成立地质灾害联防联控互助组织。对群测群防员给予适当经费补贴,并配备简便实用的监测预警设备。组织相关部门和专业技术人员加强对群测群防员等的防灾知识技能培训,不断增强其识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。
四、有效规避灾害风险
(十)严格地质灾害危险性评估。在地质灾害易发区内进行工程建设,要严格按规定开展地质灾害危险性评估,严防人为活动诱发地质灾害。强化资源开发中的生态保护与监管,开展易灾地区生态环境监测评估。各地区、各有关部门编制城市总体规划、村庄和集镇规划、基础设施专项规划时,要加强对规划区地质灾害危险性评估,合理确定项目选址、布局,切实避开危险区域。
(十一)快速有序组织临灾避险。对出现灾害前兆、可能造成人员伤亡和重大财产损失的区域和地段,县级人民政府要及时划定地质灾害危险区,向社会公告并设立明显的警示标志; 要组织制定防灾避险方案,明确防灾责任人、预警信号、疏散路线及临时安置场所等。遇台风、强降雨等恶劣天气及地震灾害发生时,要组织力量严密监测隐患发展变化,紧急情况下,当地人民政府、基层群测群防组织要迅速启动防灾避险方案,及时有序组织群众安全转移,并在原址设立警示标志,避免人员进入造成伤亡。在安排临时转移群众返回原址居住前,要对灾害隐患进行安全评估,落实监测预警等防范措施。
(十二)加快实施搬迁避让。地方各级人民政府要把地质灾害防治与扶贫开发、生态移民、新农村建设、小城镇建设、土地整治等有机结合起来,统筹安排资金,有计划、有步骤地加快地质灾害危险区内群众搬迁避让,优先搬迁危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点周边群众。要加强对搬迁安置点的选址评估,确保新址不受地质灾害威胁,并为搬迁群众提供长远生产、生活条件。
五、综合采取防治措施
(十三)科学开展工程治理。对一时难以实施搬迁避让的地质灾害隐患点,各地区要加快开展工程治理,充分发挥专家和专业队伍作用,科学设计,精心施工,保证工程质量,提高资金使用效率。各级国土资源、发展改革、财政等相关部门,要加强对工程治理项目的支持和指导监督。
(十四)加快地震灾区、三峡库区地质灾害防治。针对汶川、玉树等地震对灾区地质环境造成的严重破坏,在全面开展地震影响区地质灾害详细调查评价的基础上,抓紧编制实施地质灾害防治专项规划,对重大隐患点进行严密监测,及时采取搬迁避让、工程治理等防治措施,防止造成重大人员伤亡和财产损失。组织实施好三峡库区地质灾害防治工作,妥善解决二、三期地质灾害防治遗留问题,重点加强对水位涨落引发的滑坡、崩塌监测预警和应急处置。
(十五)加强重要设施周边地质灾害防治。对交通干线、水利枢纽、输供电输油 (气)设施等重要设施及军事设施周边重大地质灾害隐患,有关部门和企业要及时采取防治措施,确保安全。经评估论证需采取地质灾害防治措施的工程项目,建设单位必须在主体工程建设的同时,实施地质灾害防护工程。各施工企业要加强对工地周边地质灾害隐患的监测预警,制定防灾预案,切实保证在建工程和施工人员安全。
(十六)积极开展综合治理。各地区要组织国土资源、发展改革、财政、环境保护、水利、农业、安全监管、林业、气象等相关部门,统筹各方资源抓好地质灾害防治、矿山地质环境治理恢复、水土保持、山洪灾害防治、中小河流治理和病险水库除险加固、尾矿库隐患治理、易灾地区生态环境治理等各项工作,切实提高地质灾害综合治理水平。要编制实施相关规划,合理安排非工程措施和工程措施,适当提高山区城镇、乡村的地质灾害设防标准。
(十七)建立健全地面沉降、塌陷及地裂缝防控机制。建立相关部门、地方政府地面沉降防控共同责任制,完善重点地区地面沉降监测网络,实行地面沉降与地下水开采联防联控,重点加强对长江三角洲、华北地区和汾渭地区地下水开采管理,合理实施地下水禁采、限采措施和人工回灌等工程,建立地面沉降防治示范区,遏制地面沉降、地裂缝进一步加剧。在深入调查的基础上,划定地面塌陷易发区、危险区,强化防护措施。制定地下工程活动和地下空间管理办法,严格审批程序,防止矿产开采、地下水抽采和其他地下工程建设以及地下空间使用不当等引发地面沉降、塌陷及地裂缝等灾害。
六、加强应急救援工作
(十八)提高地质灾害应急能力。地方各级人民政府要结合地质灾害防治工作实际,加强应急救援体系建设,加快组建专群结合的应急救援队伍,配备必要的交通、通信和专业设备,形成高效的应急工作机制。进一步修订完善突发地质灾害应急预案,制定严密、科学的应急工作流程。建设完善应急避难场所,加强必要的生活物资和医疗用品储备,定期组织应急预案演练,提高有关各方协调联动和应急处置能力。
(十九)强化基层地质灾害防范。地质灾害易发区要充分发挥基层群众熟悉情况的优势,大力支持和推进乡、村地质灾害监测、巡查、预警、转移避险等应急能力建设。在地质灾害重点防范期内,乡镇人民政府、基层群众自治组织要加强对地质灾害隐患的巡回检查,对威胁学校、医院、村庄、集市、企事业单位等人员密集场所的重大隐患点,要安排专人盯守巡查,并于每年汛期前至少组织一次应急避险演练。
(二十)做好突发地质灾害的抢险救援。地方各级人民政府要切实做好突发地质灾害的抢险救援工作,加强综合协调,快速高效做好人员搜救、灾情调查、险情分析、次生灾害防范等应急处置工作。要妥善安排受灾群众生活、医疗和心理救助,全力维护灾区社会稳定。
七、健全保障机制
(二十一)完善和落实法规标准。全面落实 《地质灾害防治条例》,地质灾害易发区要抓紧制定完善地方性配套法规规章,健全地质灾害防治法制体系。抓紧修订地质灾害调查评价、危险性评估与风险区划、监测预警和应急处置的规范标准,完善地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理、危险性评估等技术要求和规程。
(二十二)加强地质灾害防治队伍建设。地质灾害易发区省、市、县级人民政府要建立健全与本地区地质灾害防治需要相适应的专业监测、应急管理和技术保障队伍,加大资源整合和经费保障力度,确保各项工作正常开展。支持高等院校、科研院所加大地质灾害防治专业技术人才培养力度,对长期在基层一线从事地质灾害调查、监测等防治工作的专业技术人员,在职务、职称等方面给予政策倾斜。
(二十三)加大资金投入和管理。国家设立的特大型地质灾害防治专项资金,用于开展全国地质灾害调查评价,实施重大隐患点的监测预警、勘查、搬迁避让、工程治理和应急处置,支持群测群防体系建设、科普宣教和培训工作。地方各级人民政府要将地质灾害防治费用和群测群防员补助资金纳入财政保障范围,根据本地实际,增加安排用于地质灾害防治工作的财政投入。同时,要严格资金管理,确保地质灾害防治资金专款专用。各地区要探索制定优惠政策,鼓励、吸引社会资金投入地质灾害防治工作。
(二十四)积极推进科技创新。国家和地方相关科技计划 (基金、专项)等要加大对地质灾害防治领域科学研究和技术创新的支持力度,加强对复杂山体成灾机理、灾害风险分析、灾害监测与治理技术、地震对地质灾害影响评价等方面的研究。积极采用地理信息、全球定位、卫星通信、遥感遥测等先进技术手段,探索运用物联网等前沿技术,提升地质灾害调查评价、监测预警的精度和效率。鼓励地质灾害预警和应急指挥、救援关键技术装备的研制,推广应用生命探测、大型挖掘起重破障、物探钻探及大功率水泵等先进适用装备,提高抢险救援和应急处置能力。加强国际交流与合作,学习借鉴国外先进的地质灾害防治理论和技术方法。
(二十五)深入开展科普宣传和培训教育。各地区、各有关部门要广泛开展地质灾害识灾防灾、灾情报告、避险自救等知识的宣传普及,增强全社会预防地质灾害的意识和自我保护能力。地质灾害易发区要定期组织机关干部、基层组织负责人和骨干群众参加地质灾害防治知识培训,加强对中小学学生地质灾害防治知识的教育和技能演练; 市、县、乡级政府负责人要全面掌握本地区地质灾害情况,切实增强灾害防治及抢险救援指挥能力。
八、加强组织领导和协调
(二十六)切实加强组织领导。地方各级人民政府要把地质灾害防治工作列入重要议事日程,纳入政府绩效考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。要加强对地质灾害防治工作的领导,地方政府主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责,建立完善逐级负责制,确保防治责任和措施层层落到实处。地质灾害易发区要把地质灾害防治作为市、县、乡级政府分管领导及主管部门负责人任职等谈话的重要内容,督促检查防灾责任落实情况。对在地质灾害防范和处置中玩忽职守,致使工作不到位,造成重大人员伤亡和财产损失的,要依法依规严肃追究行政领导和相关责任人的责任。
(二十七)加强沟通协调。各有关部门要各负其责、密切配合,加强与、武警部队的沟通联络和信息共享,共同做好地质灾害防治工作。国土资源部门要加强对地质灾害防治工作的组织协调和指导监督; 发展改革、教育、工业和信息化、民政、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、卫生、安全监管、电力监管、旅游等部门要按照职责分工,做好相关领域地质灾害防治工作的组织实施。
(二十八)构建全社会共同参与的地质灾害防治工作格局。广泛发动社会各方面力量积极参与地质灾害防治工作,紧紧依靠、武警部队、民兵预备役、公安消防队伍等抢险救援骨干力量,切实发挥工会、共青团、妇联等人民团体在动员群众、宣传教育等方面的作用,鼓励公民、法人和其他社会组织共同关心、支持地质灾害防治事业。对在地质灾害防治工作中成绩显著的单位和个人,各级人民政府要给予表扬奖励。
二〇一一年六月十三日
专项检查工作总结报告
专项检查工作总结报告
专项检查工作总结报告,当人们一段时间的工作结束以后,就会写一个工作总结,让自己对于这段时间的工作进行一个汇总,总结经验,下面整理了专项检查工作总结报告。
专项检查工作总结报告120**年我司以安全主体责任落实和安全管理长效机制建立和执行情况为重点,强调对高处坠落、坍塌、物体打击等事故及重大危险源的防范措施到位,并结合当前实际,加大对防洪度汛、防暑降温措施落实情况的检查力度。具体强化以下几个方面的内容:
1、按照南岸区多次建筑安全事故防控紧急会议精神,开展了安全隐患全面排查治理,并按时上报自查报告和总结。
2、工程项目参建各方落实了安全生产主体责任。具体如下:
(1)项目施工单位(包括总承包单位和分包单位)和监理单位均有相应资质。
(2)项目施工、监理单位配备了足够的管理人员,施工、监理单位的项目负责人、项目管理人员及特种作业人员等相关人员持证上岗,到岗在岗。
(3)我司在项目合同中明确参建各方安全责任和安全措施要求、拨付了足够的安全生产措施费用、施工单位足额提取并使用了安全生产措施费用。
(4)要求监理、施工单位建立了隐患排查治理工作机制,并按照建立的机制开展隐患排查治理工作,并做好记录。
(5)施工单位按照规范标准规定的工艺顺序和操作流程进行施工,工序前检查、工序后复查,并建立了相应的制度确保按操作规程施工。
(6)施工单位建立了现场作业人员安全教育培训机制,做好安全教育培训档案记录,对新进人员开展了岗前培训和三级安全教育。
(7)现场临边、洞口按规定进行了防护,深基坑、高边坡、脚手架、起重机械等重点环节和部位均执行了危险性较大分部分项工程安全管理规定,容易造成群死群伤的重大危险源进行了重点监控和防范。
(8)现场使用的钢管、扣减、安全帽、安全网等防护用品以及施工机械设备符合有关要求,现场未使用限制和淘汰的工艺和技术。
(9)对高温、雨季等恶劣天气以及节假日、秋冬季施工等重点时段,建立并执行了预警防范机制,提前采取了相应的防范措施。
(10)我司、监理、施工单位编制了应急救援预案、并进行了演练,做好了应急救援队伍、物资设备的储备。
我司在工程建设中积极预防和消除事故隐患。为使人、机、环境三者安全达到最佳配置,我们采取了以下措施。
1、加强人员安全化建设,提高全体员工对安全工作重要性的认识。一是要求参建单位加强对操作人员的岗前、用工考核,坚持持证上岗制度。针对不同的工种和作业要求,对人员的安全生理、安全心理、安全文化、安全技术方面的素质进行考核。二是加强教育与培训。结合生产实际,举办安全管理培训和加强法制教育。三是加强工地人员安全化建设,从而提高员工对安全生产工作重要性的认识。
2、各标段每周定期召开监理例会,施工单位检查上周安排的工程质量、计划进度和安全工作的落实情况,强调安全工作要落实到人,切实执行项目安全责任制。若发现有安全隐患必须立即排除,并做好记录备查。
3、工程部贯彻以安全第一,预防为主的方针。每周四召开工程例会,在例会上除检查计划进度和质量情况外,都要强调安全工作。要求各标段汇报安全情况,若有安全隐患存在,立即敦促施工单位设法解决。对各标段现场代表,要求他们要有高度的安全意识,加强检查现场的安全情况,及时发现安全隐患,最大限度杜绝安全事故的发生。
由于工程建设人员提高了安全生产意识,加强连安全防护措施,消除了安全隐患,在工程建设中保证了安全生产。
专项检查工作总结报告2《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作开展以来,我处高度重视,充分认识到专项检查的重要性和必要性,并将此项工作纳入重要议事日程。同时,我处严格按照《关于开展〈中国***党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行
情况专项检查工作的通知》 要求,逐步、逐条进行检查落实,基本完成了自查自纠和督查整改阶段工作,现将本次专项检
查工作开展情况总结如下:
一、认真组织学习,营造专项检查工作氛围
(一)广泛动员,营造学习氛围。自《廉政准则》由颁布施行以来,我处严格按照《关于贯彻实施〈中国***党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》要求,积极组织党员领导干部和职工进行学习,并坚持把贯彻执行《廉政准则》与各项高速公路管理工作相结合,与党员领导干部的日常教育相结合。同时,我处及时召开动员会,动员党员领导干部深入开展自查自纠。
(二)精心组织,创新学习载体。学习伊始,我处便将学习《廉政准则》纳入中心组学习计划和党员领导干部、职
工的思想教育计划, 及时召开了主题为“贯彻落实 《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作
风建设”的民主生活会, 并以《廉政准则》 为重点,深入一线,
进行宣传, 征求意见和建议。
此外,我处还通过召开座谈会、组织生活会、上党课、观看警示教育片、辅导光盘、观摩廉
政教育基地、撰写心得体会等多种形式,不断增强党员领导干部的党性修养,提高他们的廉洁从政意识。特别是接到局通知后,我处及时下发有关通知,要求每名党员采取网上自学的方式,重温《廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,并利用电子公告屏等有效载体,大力营造浓厚的学习氛围。
二、开展专项治理,探索防范风险有效途径
只有加强源头治理, 才能深化廉政建设。
自《廉政准则》颁布实施以来,我处与当前开展的规范权力运行制度修订工
作相结合,不断探索防范风险有效途径,切实把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节。
在领导干部廉洁自律方面突出突出问题专项治理工作
中,我处着重抓好“小金库”、路政执法与治超管理、通行费
减免以及职工招录等谋取不正当利益的专项治理。
一是“小金库”专项治理。根据、 和省的有关要求, 我处高度重视“小金库”治理工作,不断开展自查、不定期检查和抽
查,并将检查结果进行公示。上半年,我处严格按照省治金办的有关部署和要求,深入开展了“小金库”全面复查工作,复查结果进行了公示,同时形成了全面复查报告,并向人民群众作出了郑重承诺。截止目前,我处没有以会议费、培训
费套取资金设立“小金库”;没有虚列利息支出、 手续费、 虚假理赔等套取资金设立“小金库”;没有隐匿收入设立“小金库”;
没有违规收费、罚款及摊派设立“小金库”等现象。二是路政执法与治超管理的专项治理。加大执法力度,实行路段管理人员定位;案件处理跟踪,实行“痕迹化”管理;加强纪律约束,杜绝吃拿卡要行为,同时要求全体执法人员重视执法程序,规范执法。此外,为加强对超限车辆的核查,成立了专门的领导小组,以确保收费和路政队伍人员互相监督,防止
舞弊行为的发生。
三是通行费减免专项治理。
我处制定了《收费站车道保畅预案》 、《收费站突发事件应急预案》 、《收费站应急保畅实施方案》等相关制度 ,严格执行“绿色通道”车辆减免费政策,设立专用车道优先放行,保证了鲜活农产品运输
车辆顺利通行,实现了收费工作规范、有序。四是职工招录专项治理。严格按照招录制度进行招录,不走人情,并提交支委会讨论通过。五是工程招标、材料与设备采购与租赁等方面的专项治理。几年来,我处通过一系列的制度,流程更加规范,采购更加透明。截止目前,无违规现象。六是公务车专项治理。我处制定了严格的公务用车制度,做到了合理调配车辆,车辆的使用费用也明显降低。七是节能降耗专项
治理。我处始终提倡“节能降耗”,反对“铺张浪费”。为此,管理处从源头上治理腐败现象的滋生,做到节约办公、文明办公,科学办公。如随手关灯、关电脑、不定稿不打印等。
此外,我处不断完善以民主集中制为核心的集体决策制度、信息公开制度等,确保形成用制度管权、管人、管事、管钱的长效机制,真正使各岗位职权沿着制度化、规范化、程序化的轨道运行。
三、开展自查自纠,剖析廉政从政问题根源
1、自查。开展专项检查工作以来,我处积极组织党员
干部对照“八个严禁”、“52 个不准”进行自查自纠。在自查自
纠过程中,主要采取以党小组和党员责任区为单位,召开专
题分析会的形式进行自查。同时,不断督促党员干部认真反
思,查找有没有违反《廉政准则》的行为。
自《关于领导干部报告个人有关事项的规定》 实施以来,
我处严格执行,并坚持述职述廉制度,不断建完善领导干部
廉政档案。同时,班子成员每半年开展一次自查,处长每年
述职述廉一次,全处党员干部个人重大事项也均能及时报
告。截止目前,我处无违反“八个严禁”、“ 52 个不准”和《关
于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。
2、查摆出的问题。一是重事务,轻学习。缺乏学习的压力感和紧迫感。个别同志从客观上强调工作忙、任务重,
没有处理好工作和学习之间的关系;二是重指导,轻实践。
个别同志存在的作风不够扎实、工作不够深入、缺乏深入实
践考察和研究等问题; 三是重安排, 轻要求。在工作安排上,
个别同志强调每项工作都要有新的提高、有新的发展。但在
具体落实上,没有用一流的标准。
四、深入进行整改,制定专项检查整改措施
根据此次查找出的问题,我处及时制订具体的整改措
施,并采取一些有效的办法加以解决。
一是加强理论学习,提高自身素质。我处进一步加强理
论学习,并结合工作实际,以党课、做报告、自学等多种方式,拓宽干部职工的知识面,提高素质,以适应新的形势,新的变化。
二是密切联系群众,深入调查研究。开展专项检查工作以来,我处不断发扬密切联系群众优良作风,深入群众,开展调查研究,虚心听取干部群众意见和建议,切实把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为衡量工作好坏的标准。
三是突出以人为本,执政为民理念。三年来,我处高度重视用路人需求,及时以宣传单等形式,向用路人解答宣传有关政策,做好提示工作,并努力做好紧急救援和路政文明执法等方面工作。
四是以身作则。班子成员率先垂范,充分发挥模范带头作用,严格按制度办事。
五是廉洁自律。党员领导干部认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》 、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等法规,时刻严格要求自己,基本达到政治上坚定、工作上务实、作风上过硬、廉政上过关的要求。
六是强化培训。针对职工提出的有关培训事宜,形成了培训计划,细化了培训内容。同时,根据不同的业务需要,分类进行培训,主要采取讲座、座谈、授课、委培、自培等方式进行,以满足职工对业务知识的需要。
总之,通过《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的开展,进一步完善了我处有关制度,解决了当前存在的一些
实际问题。同时,进一步规范了各岗位工作流程,使每名职
工对本岗位职权有了一个新的`认识,为推进全处的党风廉政
建设工作奠定了坚实的基础。
专项检查工作总结报告3为深刻吸取近期发生的各类问题教训,及时消除当前存在的安全隐患,坚决稳定车队安全形势,按照路局、局党委和段的要求,结合季节特点和突出问题,开展一次安全专项检查和事故案例教育活动,现将车队开展安全生产大检查活动的情况总结如下:
一、活动的主要做法
1、发挥管理作用,强化责任落实车队干部以此次安全专项检查活动为契机,做到了真检查、真整改、真见效。分管的干部都能够以身作则,从我做起,认真查找以上8个方面工作上的突出问题,集中彻查隐患,并建立问题整改台帐,将主要问题,特别是安全周分析、安全问题通报、路局安全检查信息通报中的内容以及日常检查发现的安全问题,梳理分类
逐项制定整改措施,确定负责人,按期销号整改,各班组对活动高度重视,针对现实安全中的关键和重点问题,举一反三,深入查找影响安全的问题及症结,边检查、边整改,用检查和整改的结果来体现活动效果,确保了车队当前安全形势的持续平稳。
2、细化活动安排,强化组织领导车队把开展好这次活动,作为当前首要任务,做到精心2组织、落实责任、强力推进,确定了“硬起手腕抓管理,大力推进专项整治”的工作思路,切实解决严不起来、落不下去的问题,把从严要求落实到各项管理工作之中。车队按照段要求,结合实际,细化了活动安排,召开两次活动动员推进宣讲会议,引导职工克服厌战情绪、消除逆反心理和与己无关的思想,杜绝了上热下冷现象,形成车队“人人皆知、上下一致”的局面。
3、落实作业标准,强化现场监控活动期间,车队加大了干部添乘以及包保班组的力度,重点对折返站、夜间运行等特殊弱控区段、超员区段进行检查,要求车队干部对所包班组的重点工作进行了一次写实检查,对发现的问题对内通报。全体干部都集中精力,扑到了现场,指导工作,落实包保责任,确保了现场的安全有序。
二、活动中排查出来的主要问题
1、“三品”查堵有漏洞。车门安全宣传三句话不到位,乘降组织不进行安全宣传。
2、劳动安全有隐患。一是个别班组不按时召开班组月度安全分析会或记录格式不正确、不规范;二是车队自检作业人员持证上岗情况,发现个别班组上岗证有涂改、未加盖戳记问题;三是个别乘务员对电气化区段安全控制措施掌握不牢固。
3、列车防火有问题。
4、列车外抛物及外部可移动设备设施制度落实有差距。
5、非责任旅客伤控制不利。
6、作业纪律需要加强。查摆中出现了乘务人员工作中做无关事项的问题。
7、设备安全需要高度重视。查阅以往班组三乘联检记录发现存在有的柜门、端门锁、电茶炉等设备故障时,修复不及时问题,甚至隔趟带病出库。
学习国发30号文件心得体会
学习国发〔2012〕30号《关于加强道路交通
安全工作的意见》心得
通过近段时间以来大队组织的对国发〔2012〕30号《关于加强道路交通安全工作的意见》的学习,我深深领悟到了《意见》就加强道路交通安全工作做出全面、系统的重大决策部署,对于指导和推进道路交通安全工作的科学发展、长远发展,具有极其重要的意义,是道路交通管理工作发展历史上的一个里程碑,是指导当前和今后一个时期道路交通安全工作的纲领性文件。现将我在学习中的心得简述如下:
这一《意见》有着极其重要的意义,对我们今后在交通安全管理中起着方向性的意义:一是《意见》明确了当前和今后一个时期道路交通安全工作的发展方向。明确了以防事故、保安全、保畅通为核心,以落实企业主体责任为重点,全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法,推进交通安全社会管理创新,形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局的指导思想,提出了有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展、人民平安出行创造良好环境的总体目标,为适应道路交通大发展的新形势、新情况,指明了工作思路和方向。
二是《意见》明确了当前和今后一个时期道路交通安全工作的发展政策。《意见》主题鲜明地提出了加强道路交通安全工作的四大基本原则,强调坚持安全第一、协调发展,使道路交通安全融入国民经济社会发展大局,与经济社会同步协调发展;强调坚持预防为主、综合治理,夯实道路交通安全基础;强调坚持落实责任、强化考核,全面落实企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任;强调坚持科技支撑、法治保障,不断提高道路交通科学管理与执法服务水平,对于当前和今后一个时期道路交通安全工作的科学发展和决策,具有重大的政策指导意义。
三是《意见》在解决道路交通安全的机制性、保障性、发展性问题上取得了重大进展和突破。《意见》从10个方面提出了加强道路交通安全工作的28项重大政策措施。对于稳定道路交通安全形势,有效预防重特大道路交通事故将起到至关重要的作用。
通过学习,我对《意见》的主要内容进行了分析和总结。
《意见》概括起来,重点在10个方面实现了制度创新,在4个方面完善和强化现有工作措施:
(一)实行道路交通安全地方行政首长负责制,进一步强化地方各级人民政府的领导责任
《意见》将加强道路交通安全组织领导,全面落实地方各级人民政府的领导责任作为重点,并首次提出实行道路交通安全地方行政首长负责制,明确要求地方各级人民政府:一是加强统筹协调和监督指导,将道路交通安全工作纳入经济和社会发展规划,与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核。二是结合实际科学规划,有计划、分步骤逐年增加和改善道路交通安全设施。三是通过加强政策引导,逐步解决在用的“超标”电动自行车问题。四是建立完善道路交通安全隐患排查治理制度,落实治理措施和治理资金,深入开展隐患排查治理。五是统筹城乡公共交通发展,着力解决农村群众安全出行,严格落实县级人民政府农村公路建设养护管理主体责任。六是加强农村道路交通安全组织体系建设,落实乡镇政府安全监督管理责任。七是进一步加强道路交通事故应急救援体系建设,完善应急救援机制,依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设。八是建立交通安全宣传教育长效机制。九是严格责任考核,将道路交通安全工作作为有关领导干部实绩考评的重要内容,并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。十是研究出台高速公路交通安全发展的相关保障政策。
(二)创新完善企业安全管理制度,进一步强化企业安全主体责任的落实
企业是安全生产的责任主体,是预防和遏制重特大事故的关键。因此,《意见》中进一步突出强调了企业的主体责任,《意见》中的“企业”,既包括道路运输企业,还包括机动车生产企业和道路施工、建设、经营管理单位等,其中,道路运输企业尤为关键。为切实规范企业生产经营行为,依法严格加强企业安全管理,落实企业安全主体责任,《意见》规定:
(三)创新完善客运安全监管制度,着力解决长途客运疲劳驾驶和夜间客运安全问题
客货运驾驶人疲劳驾驶是导致重特大道路交通事故的重要原因之一。特别是许多长途客运班线横跨多个省份,长达数千公里,驾驶人昼夜连续驾驶,得不到有效休息,疲劳驾驶问题突出。为有效解决长途客运问题,《意见》提出了4条创新完善的新举措:一是严格客运班线审批和监管,加强班线途经道路的安全适应性评估,合理确定营运线路、车型和时段。二是严格控制1000公里以上的跨途客运班线和夜间运行时间,对现有的长途客运班线进行清理整顿,整改不合格的坚决停止运营。三是创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。四是在《道路交通安全法实施条例》明令连续驾驶机动车不得超过4小时、停车休息时间不得少于20分钟的基础上,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。
为加强夜间客运安全,《意见》也做出了突破性的规定:一是明确要求客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%。二是严禁客运车辆夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。三是夜间遇暴雨、浓雾等影响安全视距的恶劣天气时,可以采取临时管理措施,暂停客运车辆运行。
(四)创新管理制度和手段,强化科技装备和信息化技术在道路交通安全工作中的推广和应用
《意见》对科技应用提出了具体规定。一是创新运输车辆动态监管制度,要求“两客一危”车辆和校车严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,卧铺客车应同时安装车载视频装置,鼓励农村客运车辆安装使用卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车应在出厂前安装卫星定位装置,并接入道路货运车辆公共监管与服务平台。二是创新驾驶人考试制度,推广应用科技评判和监控手段,强化驾驶人安全、法制、文明意识和实际道路驾驶技能考试。三是创新机动车生产制度,增设客运车辆限速和货运车辆限载等安全装置,提高车辆安全性能。四是创新应急管理制度,积极推进公路灾害性天气预报和预警系统建设,提高对暴雨、浓雾、团雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。五是创新执法管理手段,推进高速公路全程监控等智能交通管理系统建设,整合道路交通管理力量和资源,实现监控信息等资源共享。全面推进交通违法记录省际转递工作。六是创新宣传教育手段,建立交通安全警示提示信息发布平台,加强事故典型案例警示教育。
(五)创新完善客货运驾驶人安全管理制度,严格驾驶人聘用管理
《意见》提出了创新完善客货运驾驶人安全管理的4项管理制度:一是严把客货运驾驶人从业资格准入关,加强从业条件审核与培训考试;二是建立客货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息的共享机制,设立驾驶人“黑名单”信息库;三是强化对长期在本地经营的异地客货运车辆和驾驶人安全管理;四是运输企业加强驾驶人聘用管理,对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的客运驾驶人,交通违法记满12分的客运驾驶人,以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人,要严格依法处罚并通报企业解决聘用。
(六)创新完善驾驶培训、考试制度,提升驾驶人安全、法制、文明意识和驾驶技能
《意见》提出了6项严格驾驶人培训和考试工作的具体措施:一是进一步完善机动车驾驶人培训大纲和考试标准,并全面推广应用计算机计时培训管理系统,督促落实培训教学大纲和学时,强化驾驶人安全文明意识考试和实际道路驾驶技能考试。二是客、货车辆驾驶人培训考试增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能的内容,大中型客、货车辆驾驶人增加夜间驾驶考试。三是将大客车驾驶人培养纳入国家职业教育体系。四是实行交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。五是提高驾驶人培训机构准入门槛,严格教练员资格管理,按照培训能力核定其招生数量。六是定期向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及毕业学员的交通违法率和肇事率等信息,并作为其资质审核的重要参考。
(七)创新完善机动车生产准入制度,严格车辆安全监管
为严把机动车生产准入关,《意见》提出了创新完善机动车生产准入的6项制度措施:一是调整产品结构,鼓励发展安全、节能环保的汽车产品,加快传统汽车升级换代。二是大力推广厢式货车取代栏板式货车,尽快淘汰高安全风险车型。三是抓紧清理、修订并逐步提高机动车安全技术标准,进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度,并增强车辆行驶稳定性和抗侧倾能力。客运车辆座椅要尽快全部配置安全带。四是落实和健全缺陷汽车产品召回制度,加大对大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。五是严格报废汽车回收企业资格认定和监督管理,依法严厉打击制造和销售拼装车行为,严禁拼装车和报废汽车上路行驶。六是加强机动车安全技术检验和营运车辆综合性能检测,严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理。
(八)创新完善道路安全设施建设制度,强化道路安全保障
《意见》提出了创新完善的6项制度措施:一是加快修订完善公路安全设施设计、施工、安全性评价等技术规范和行业标准,科学设置安全防护设施。二是鼓励地方在国家和行业标准的基础上,进一步提高本地区公路安全设施建设标准。三是新建、改建、扩建道路工程在竣(交)工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参加,严格安全评价,交通安全设施验收不合格的不得通车运行。四是对因交通安全设施缺失导致重大事故的,要限期进行整改,整改到位前暂停该区域新建道路项目的审批。五是在保证国省干线公路网等项目建设资金基础上,加大车辆购置税等资金对公路安保工程的投入力度。六是强化交通事故统计分析,排查确定事故多发点段和存在安全隐患路段,全面梳理桥涵隧道、客货运场站等风险点,设立管理台账,明确治理责任单位和时限,强化对整治情况的全过程监督。
(九)创新完善道路交通安全宣传机制和制度,加强道路交通安全文化建设
《意见》根据《道路交通安全法》的有关规定,进一步细化提出了6项创新完善道路交通安全宣传的制度措施,对各级政府、各部门和社会单位深入开展道路交通安全宣传教育做出了明确要求:一是地方各级人民政府每年制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划,加大宣传投入,督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务。二是要求报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要在重要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传。三是首次明确提出设立“全国交通安全日”,要求充分发挥主管部门、汽车企业、行业协会、社区、学校和单位的宣传作用,广泛开展道路交通安全宣传活动。四是继承多年来行之有效的措施,要求广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动,并创新内容和要求,推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。五是继续贯彻交通安全教育从娃娃抓起的方针,要求有关部门督促指导中小学结合有关课程加强交通安全教育,鼓励学校结合实际开发有关交通安全教育的校本课程。六是要求以学校、驾驶人培训机构、运输企业为重点,广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识;建立交通安全宣传教育基地,推动开设交通安全宣传教育网站、电视频道,加强交通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播活动等。
(十)创新完善保障制度,推动道路交通安全长远发展
《意见》提出了4项创新完善道路交通安全保障机制的措施:一是研究建立中央、地方、企业和社会共同承担的道路交通安全长效投入机制,不断拓展道路交通安全资金保障来源,推动完善相关财政、税收、信贷支持政策,强化政府投资对道路交通安全投入的引导和带动作用。二是将交警、运政、路政、农机监理各项经费按规定纳入政府预算。三是根据道路里程、机动车增长等情况,相应加强道路交通安全管理力量建设,完善道路交通警务保障机制。四是地方各级人民政府要研究出台高速公路交通安全发展的相关保障政策,将高速公路交通安全执勤执法营房等配套设施与高速公路建设同步规划设计、同步投入使用并给予资金保障,高速公路建设管理单位要积极创造条件予以配合支持。
(十一)完善和强化电动自行车安全管理制度,明确相关职能部门及地方人民政府落实电动自行车安全管理责任
《意见》根据《道路交通安全法》的有关规定,提出了完善和强化措施,要求修订完善电动自行车生产国家标准,着力加强电动自行车生产、销售和使用监督管理,严禁生产、销售不符合国家强制标准的电动自行车;
(十二)完善和强化农村道路交通安全基础,加强农村道路交通安全监管
《意见》提出了7项完善和强化措施:一是要求各地深入开展“平安畅通县市”和“平安农机”创建活动,改善农村道路交通安全环境;二是要求县级人民政府要制定农村道路交通安全改善计划,落实资金,加大建设和养护力度;三是要求新建、改建农村公路根据需要同步建设安全设施,已建成的农村公路按照“安全、有效、经济、实用”的原则,逐步完善安全设施;四是要求以城市公交同等优惠条件扶持发展农村公共交通,拓展延伸农村地区客运的覆盖范围;五是要求调整优化交警警力布局,加强乡镇道路交通安全管控;六是要求发挥农村派出所、农机监理站以及驾驶人协会、村委会的作用,建立专兼职道路交通安全管理队伍,扩大农村道路交通管理覆盖面;七是要求完善农业机械安全监督管理体系,加强对农机安全监理机构的支持保障,积极推广应用农机安全技术,加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理。
(十三)完善和强化法律制度,加强对严重交通违法的惩处
《意见》提出,要研究推动将客货运车辆严重超速、超员、超限超载等行为列入以危险方法危害公共安全行为,追究驾驶人刑事责任;同时,要研究推动将公民交通安全违法记录与个人信用、保险、职业准入等挂钩。
(十四)完善和强化了道路交通事故责任追究制度,落实道路交通安全责任
《意见》根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,针对当前重特大事故调查处理工作中发现的问题,从加强重特大道路交通事故联合督办、加大事故责任追究力度等方面提出了6项完善和强化措施:一是严格执行重大事故挂牌督办制度,健全完善重大道路交通事故“现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实”的联合督办工作机制,形成各有关部门齐抓共管的监管合力。二是要求研究制定道路交通安全奖惩制度,并进一步严格检查报告制度。三是研究制定重特大道路交通事故处置规范,完善跨区域责任追究机制,建立健全重大道路交通事故信息公开制度。四是对发生重大以上或6个月内发生两起较大以上责任事故的道路运输企业,依法责令停业整顿,并明确规定客运企业3年内不得新增客运班线、旅游企业3年内不得新增旅游车辆。对停业整顿仍不具备安全生产条件的,取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证。五是对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人,依法依规予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。六是发生重特大道路交通事故的,依法依纪追究地方政府及相关部门的责任。
国土资源部中国气象局关于进一步推进地质灾害气象预警预报工作的通知
国土资发〔2011〕135 号
各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,气象局,中国地质环境监测院、国家气象中心、中国气象局公共气象服务中心:
为深入贯彻落实 《关于加强地质灾害防治工作的决定》 (国发 〔2011〕20 号)、《办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》(国办发 〔2011〕33 号)和 《国土资源部与中国气象局关于深化地质灾害气象预警预报工作合作的框架协议》有关精神,进一步推进全国地质灾害气象预警预报工作,现就有关事项通知如下:
一、共同推进地质灾害气象预警预报体系建设
地方各级国土资源、气象部门要根据地质灾害实际情况,围绕地质灾害防治气象服务需求,采用多种方式,争取多方支持,依托现有资源,共同推动在地质灾害易发区建立综合的地质灾害气象观测站网,加快对易发区及周边地区气象观测站的升级改造,加强对已建气象设施的维护和保障,使气象观测设施处于良好运行状态,以满足地质灾害易发区市 (地、州)、县 (区、市)的地质灾害气象预警预报工作顺利开展的需要。
二、健全完善地质灾害气象预报预警信息共享平台和应急联动工作机制
地方各级国土资源、气象部门加快建设地质灾害监测预警信息和气象预报预警信息的共享平台,建立会商机制,共同发布地质灾害气象预报预警信息。要建立应对恶劣天气特别是突发强降雨等极端气象条件的应急联动工作机制。国土资源部门应根据地质灾害气象预警信息,加强应急值守,一旦发生 4 级以上地质灾害气象预警的灾害性天气,要及时启动相关应急预案,切实做好应对防范工作。气象部门应加强 4 级以上地质灾害气象预警灾害性天气的监测、预报、预警和服务保障工作,根据国土资源部门提供的地质灾害发生情况,组织开展加密观测和针对性的预报服务会商,及时提供气象服务信息,并提出相关防范意见和措施建议。要依托现有通信专线,进一步加强双方信息数据共享,重点加强地质灾害易发区监测、灾害数据的充分共享。要进一步加强应急联动能力建设,完善双方信息互通制度,拓展灾害应急联动方式渠道,丰富应急联动技术手段。双方要明确各自的责任部门、联络人员及****,做到责任到人。
三、大力推进地质灾害气象业务标准体系建设
要加强科研和联合攻关,大力推进地质灾害防治气象业务标准体系建设,不断提高地质灾害气象监测预警预报精细化水平。地方各级国土资源、气象部门要联合制定地质灾害易发区气象观测站建设安装、运行维护、检测校准、通讯协议、信息交换共享、预报服务产品制作、信息发布等方面的规范和标准,充分利用各自的资源和技术优势,形成合力,共同加快相关标准和规范的编制工作,促进地质灾害气象业务的规范化发展。联合加强对各级地质灾害气象预警预报业务人员的培训,提高业务水平和能力。要针对地质灾害突发性强等特点,联合研发 6 小时间隔的地质灾害气象预警预报产品,逐步开展地质灾害短时临近预警预报业务。要积极推动基层地质灾害气象预警预报工作的深入开展,推进福建省泉州市、云南省玉溪市和三峡库区地质灾害监测预警示范区建设,深入开展精细化地质灾害气象预警预报试验研究,探索积累经验并在全国推广应用。
四、全面提高地质灾害气象预警信息发布能力
地方各级国土资源、气象部门要积极争取地方政府和有关部门的大力支持,不断加强易灾地区特别是偏远山区、学校、农村等地区的地质灾害气象预警及气象灾害信息发布传播设施建设,努力拓宽预报预警信息覆盖范围。要加强与广电、电信、城建等部门的联系与合作,通过建立协同高效的联合响应机制,利用电视和电台、手机短信、城区显著位置电子广告牌等设施及时发布地质灾害气象预报预警信息,保证预报预警信息渠道畅通、播发及时。
五、积极探索建立多样化的地质灾害防治合作模式
地方各级国土资源、气象部门要根据各地特点和需求,积极探索建立符合本地实际的地质灾害气象业务发展长效合作机制,建立多方参与、权责明晰的地质灾害气象监测系统建设、运营维护与服务提供模式。对于面向公众的灾害性天气预报预警、实况监测信息等服务,属气象部门公益服务范畴的,由各级气象部门无偿提供。对于相关部门和单位提出的个性化地质灾害气象服务需求,由气象部门按照有关规定通过协议方式予以提供。
国土资源部 中国气象局
二〇一一年九月八日
雨雪天气应急方案3篇
1.雨雪天气应急方案
为认真做好抗雪防灾工作,有效应对大雪冰冻灾害的发生,迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作,进一步规范和提高抗雪救灾应急能力,充分发挥各部门职能和合力作用,提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率,程度地减轻人民群众的生命和财产损失,维护全县社会稳定,保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于全县范围。
二、工作原则
(1)以人为本,实行政府统一领导、决策,属地管理、分级负责的原则,限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)反应迅速原则。灾害发生时,各相关部门要分工负责,各司其职、密切配合,团结协作,具体实施。
(3)可操作性原则。一旦发生灾害,及时启动相关层级应急方案,使整个灾害应急工作有机结合,高效进行。
(4)局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰,确保城市运行安全、道路畅通;社会力量落实“门前三包”责任制,清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰,确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责
县政府设立抗雪防灾指挥机构,在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
(一)县抗雪防灾指挥部。
主要职责:
1、组织全县抗雪防灾应急工作。
2、部署救灾应急准备措施。
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况。
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作。
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组,实施靠前指挥。
6、遇重、特大雪灾冰冻,适时联络驻平部队请求支援。
7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作,并按各自职责落实包干责任制,积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园(景点)、绿化(行道树)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪,确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行;要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理,采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光,牲畜家禽防寒、保暖,户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作,确保农牧业生产安全。
8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作,并纳入“门前三包”检查管理范围。
9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题。
10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。
(二)各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。
1、按照属地管理原则,负责辖区内的抗雪防灾工作,并按专群结合的原则,制定或完善辖区抗雪防灾方案。
2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行方案,组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络。
3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
(三)县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室(以下简称县指挥部办公室)。办公室设在县建设局。
1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务,并根据相关部门建议,向指挥部提出应急方案的调动终止建议。
2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实。
3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作。
4、会同民政部门及时收集信息,综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息。
5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。
6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于抗雪工作所需。
7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。
(四)县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。
1、根据工作实际,制定本单位抗雪防灾工作应急方案,并做好预警工作。
2、做好物资储备和重点部位的保护工作。
(五)县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局,县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。
1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备。
2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况,确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要,必要时统一调配全县抢险物资。
3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于防灾救灾工作所需。
4、及时收集信息,综合评估灾情,会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息。
5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。
(六)县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部,负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策,播报防范知识,报道灾情和抢险救灾工作。
四、灾情分级及工作程序
气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。
(一)小到中雪
气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班,县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班,加强对重点地段的巡查,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪,及时掌握并上报灾情动态。
县指挥部办公室实行24小时值班,随时保持与公安局指挥中心的联系,对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控,及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情,督查落实方案措施。
(二)中到大雪
气象预报有中到大雪时进入一级值班,所有成员单位启动抗雪防灾方案,主要领导到岗值班,并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪。
县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署;各成员单位主要领导到岗值班,掌握灾情动态,并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
五、抗雪防灾工作要求
(一)抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作,各乡镇、各部门、单位都应高度重视,积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度,切实担负起领导责任,认真抓好各项工作的落实,确保抗雪防灾工作及时到位,限度地减少雪灾带来的损失。
(二)各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务,并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备,落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用,做到物资和设备定点存放。
(三)抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求,听从调度、服从指挥,遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。
(四)建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中,要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施,实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度(重大问题随时报告)。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后,各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结,并向县指挥部办公室作出书面报告。
(五)建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时,各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时,或防冻措施不到位,造成人员伤亡或财产损失的,经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后,相关部门承担一切责任,并追究相关责任领导和人员的责任。
2.雨雪天气应急方案
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:
总指挥:梁xx
副总指挥:xxxx
成员:值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动方案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
3.雨雪天气应急方案
为维护铁路北站广场区域秩序,确保道路安全畅通,提高对恶劣天气的应急反应能力,限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,现结合各科室、辖区内各单位工作职责,特制订本应急方案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作,作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导,确保工作落实,成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组,负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为:综管办主任任组长;综管办副主任、铁路北站站长任副组长;客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作,协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
铁路北站:做好本单位恶劣天气应急方案,落实各项安全措施;负责维护铁路运输秩序,协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资;负责协调铁路安全管理和抢险工作,保障铁路安全畅通。
长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司:做好本单位恶劣天气应急方案,落实各项安全措施,要安排相关人员到站场值守,加强客运车辆的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资,积极采取措施做好站场扫雪除冰工作,及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。
综管办综合科:及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息;加强干部值班制度,保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客。
综管办管理科:按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作,确保广场区域主要路段、路口基本畅通;及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响,向乘客发布恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控,引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
振兴物业公司:加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查,确保地下车库正常运转;落实保安人员的备勤,做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材;服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
四、安排滞留旅客
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点,旅客滞留,为此必须提供准确列车信息,积极组织、协调相关部门有序疏散旅客,妥善安置滞留旅客。
(一)综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况(车次、客流量等),随时联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客;联系周边旅馆、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如确有旅客滞留,组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点(商贸体一楼、二楼)休息,联系民政局,提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站,提供必要医疗手段,防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。
五、落实工作要求
(一)加强领导,高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动,直接关系到群众的出行,关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用,把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
(二)明确责任,反应迅速。各科室、单位要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通,迅速到指定地点就位,并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾害,明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报,并及时启动应急方案,妥善处置。
(三)提高要求,讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法,特别在扫雪除冰时,以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫,确保雪中路通,雪停路清。清除积雪,应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作,加强对广大干部职工的安全教育,防止发生车辆及人员意外伤害事故。
做好夏季高温天气安全生产工作的通知
做好夏季职工防暑降温工作,预防高温中暑和生产安全事故的发生。下面是我整理的关于做好夏季高温天气安全生产工作的通知,供大家阅读。
关于做好夏季高温天气安全生产工作的通知1关于切实加强夏季高温期间安全生产工作的通知公司各单位:目前已进入高温季节,雷电、暴雨等自然灾害多发,给安全生产带来很多不利因素。历来夏季是火灾事故、高处坠落、触电事故、交通事故等生产安全事故的易发期,也是全年安全生产工作的重点、难点。为切实做好夏季高温期间的安全生产工作,保护全区从业人员在劳动生产过程中的安全与健康,预防各类事故的发生,现就有关事项通知如下:
1. 强化责任落实,各单位要认真贯彻?安全第一,预防为主,综合治理?的安全生产工作方针,坚持?谁管理、谁负责?的原则。根据夏季高温期间安全生产的特点和本单位的实际,对安全生产工作认真部署,落实安全生产责任制。各单位主要负责人要履行安全生产第一责任人的职责,要认真分析、深刻把握夏季安全生产的规律和特点,切实抓好以防暑降温、防火防爆、防高处坠落、防触电、防交通事故为重点的夏季高温期间的安全生产工作。要克服形式主义、麻痹松懈思想和厌倦情绪,做到思想到位、组织到位、措施到位。严格执行事故报告制度,随时掌握安全生产动态,对各种异常情况必须按规定向公司安全保卫部报告,务必保障安全生产信息渠道的畅通知如下:
2. 抓住工作重点各单位,尤其是各大县(市)分公司、接入网维护中心、网络操作维护中心、无线维护中心以及八大分局等高危作业单位,要针对当前安全生产工作的实际,加大对安全生产管理的力度。要认真做好通信机房防火安全一要严格各项防火规章制度通信机楼、营业网点、无人值守模块局和重点部位(如:程控机房、c网核心机房、关口局机房、固网智能化机房、电力室、油机房、食堂、档案室、物资仓库、机动车辆修理间等)。
3、要严格防火管理制度,严禁吸烟吃食物;严禁存放易燃易爆物品;切实加强施工、维修作业的现场管理。特别是电焊、气割作业过程中的安全管理,未经许可,严禁施焊,如须施焊,必须及时报告安全保卫部,经安全保卫部现场勘查,并办理《动火许可证》手续后,方可使用,同时还要做到定人、定点使用,做到人离电断,防止引发火灾;保持消防通道畅通,严禁乱堆乱放废旧易燃物品;严禁封堵消防设施。
4、要加强防火安全检查,及时整险隐患从现在起各单位要对所辖范围进行一次以夏季防火为主要内容的消防安全大检查。
5、要认真做好户外高处作业和通信线路安全。一要教育员工坚持正确使用劳动防护用品,把好员工劳动防护用品使用关。二要按照户外高处作业?五个一?安全工作要求,员工在户外高处作业时,必须戴好安全帽;必须正确使用安全带;必须带好拭电笔;必须带好脚扣;必须穿好绝缘鞋;严禁穿高跟鞋、拖鞋或赤脚、赤膊作业。四要加强反对违章作业,反对违章指挥,反对违反劳动纪律的教育,把好员工的遵章守纪关。严格遵守户外作业安全技术操作规程和各项安全生产规章制度,尤其是电信线路施工和维护人员作业时,五要时刻牢记在屋顶上行走时,瓦房走尖、平房走边、石棉瓦走钉、楼顶内走棱;在操作中要严密注意电力线对通信线缆的安全影响,严格按照安全操作规程作业,防止发生触电、高处坠落和倒杆事故。
6、要加强对高处作业人员的管理,把好劳动用工关。必须严格执行安全法规,对高处作业人员要定期体检,患有严重的高血压、心脏病、贫血和登高恐惧症的员工以及年龄偏大、体质较差的员工,不得从事高处作业。对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落的员工要停止高处作业;严禁酒后从事高处作业。
7、要把好楼梯的安全使用关。使用竹梯、金属梯(下面一定要有人监护)、人字梯要有防滑措施(保险链)。努力做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。五要切实做好通信线路安全工作的?有心人?,维护企业良好形象。农村架空通信线路安全隐患多、工作难度大,安全隐患长期得不到解决,存在不安全因素。
关于做好夏季高温天气安全生产工作的通知2夏季高温,是台风、雷电、暴雨、洪涝等自然灾害的多发期,也是各类安全生产事故的高发期。为坚决遏制各类事故的发生,确保广大人民群众生命财产安全,根据上级有关通知精神,结合本辖区生产经营实际,现就做好夏季高温和汛期安全生产工作做以下通知:
一、加强组织领导,全面落实夏季安全生产责任
辖区各单位要切实加强对夏季安全生产工作的组织领导,针对夏季安全生产的特点,认真分析和排查安全管理上存在的薄弱环节,及时消除各类事故隐患。务必做到管理到位,责任到人,措施到位。
二、突出重点,抓好隐患排查治理
1.切实加强防暑降温等劳动安全防护工作。夏季高温易引起作业人员的生理疲劳和心理变化,各单位、各部门和生产经营单位要高度重视一线职工劳动保护和防暑降温工作,尽量避免高温户外作业,适当调节作息时间,减少工作时间,提供充足的防暑降温物资,及时增加通风降温设备设施,尽量降低作业现场温度,切实落实防火、防爆、防中毒、防高处坠落、防触电、防中暑等各项安全保障措施,确保安全。
2.切实加强消防安全管理。各单位、各部门要加强对?三合一?场所、高层和地下建筑、?三小?场所、出租房屋、宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、燃气管道以及人员密集型企业、易发生群死群伤火灾事故的单位和场所的火灾隐患进行全面排查,严防高温天气下各类火灾事故的发生。各生产经营单位要严格落实用火、用电、用油、用气的防火安全管理制度,加强现场监管,及时发现和消除火灾隐患。
3.切实加强用电安全管理。各单位、各部门要进一步排查治理用电安全隐患,加强对用电安全常识的宣传教育,增强群众的'安全防范意识和自我保护能力,切实减少触电事故的发生。夏天空气湿度增大,用电设备增多、负荷增大,带电设备的检修、电气线路的调试等极易引发触电事故,各生产经营单位要特别强化临时用电设备和手持电动工具的管理,及时做好电气设备线路的检测和维护工作。
4.切实加强防汛防风安全管理。各单位、各部门要加强对地下人防工程和可能或经常发生灾害的重点区域、重点部位组织开展全面、细致、严格的防汛专项安全检查,做好对广告牌、路灯、建筑工地围墙(围挡)、电线杆、树木等防风加固工作,防止在雷雨、台风天气下出现坠落、倒塌、折断、触电等安全事故。各生产经营单位要对生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位进行安全隐患排查,提前采取防范应对措施,遇雷雨、暴雨、台风、高温等极端天气时,要按规定停止相关作业。
5.切实加强安全生产现场管理。各生产经营单位要强化生产作业场所的安全管理,严格执行经营管理人员带班生产制度,严禁与生产无关人员(特别是暑假期间的职工子女)进入作业场所,有效遏制各类意外事件发生。
三、有效应对,强化应急管理
各单位、各部门要及时掌握天气变化趋势,加强沟通,及时发布灾害性天气预警信息。要进一步落实安全生产责任分工,及时将夏季安全生产工作要求落实到各自监管的企事业单位,要严格执行值班制度和事故报告制度,安排好值班工作,及时有效处理各种异常和突发情况。遇有突发事件及时按程序上报,确保信息通畅。进一步完善各类安全生产应急救援预案,组织应急救援演练,确保及时有效地应对各类安全生产事故的发生。
关于做好夏季高温天气安全生产工作的通知3各镇人民政府,各区(园)管委会,区政府安委会各成员单位:
为认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的部署要求,根据省、市安委办关于切实做好夏季高温期间安全生产工作的通知精神,现就有关事项通知如下:
一、充分认清形势,强化安全生产责任落实
当前,我区已进入夏季高温时段,雷电、暴雨、台风等强对流天气增多,加之今年汛期雨水预测较多,极易诱发各类生产安全事故。各镇、各区(园)、区各有关部门和单位要充分认清做好夏季高温期间安全生产工作的重要性、紧迫性,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,进一步强化组织领导、周密部署安排、细化工作措施,全面落实党委政府领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。要针对夏季高温天气安全生产特殊性、复杂性,认真查找薄弱环节和突出问题,采取切实有效措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,排查整治隐患,确保夏季高温期间全区安全生产形势平稳可控。
二、突出重点行业领域,深化安全生产专项整治
各镇、各区(园)、区各有关部门和单位要始终把防范遏制生产安全事故作为重中之重,以?安全生产执法年?活动为抓手,深入推进安全生产检查月和执法专项行动月活动,集中开展安全生产专项整治和隐患排查治理,持续深化?打非治违?,不断加大对非法违法行为的公开曝光力度。危险化学品:严格落实危险化学品安全综合治理实施方案要求,加强危险化学品生产、经营、储存等各个环节的风险管控,全面加强危险化学品安全管理。精心组织开展危化品装卸作业场所安全专项排查整治。道路运输:完善?一车三方?工作机制,突出?两客一危?车辆监管,严肃查处危险化学品运输企业安全管理制度规定不落实等违法违规行为,坚决遏制道路运输事故多发势头。加强重点水域、重点航道和重点水运企业的安全监管,持续开展涉渔?三无?船舶清理整治专项行动。严厉打击危害铁路运行安全的私搭乱建等各类非法违法行为。消防:加强对学校、医院、养老机构、商场超市等人员密集场所安全排查,对?多合一?三合一?场所、地下空间等进行拉网式排查。督促电器产品及其线路生产、销售和使用单位,建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位开展自查自纠,严防电气火灾事故发生。建筑施工:持续开展?防坍塌、防坠落、反三违?和预防脚手架坍塌事故专项检查,重点治理人为因素可能导致发生险情和事故的行为,推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行。严格执行高温天气室外施工作业防暑降温规定和安全生产防范措施。餐饮燃气:认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查,督促餐饮企业落实安全生产主体责任。对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。严格规范燃气储备、钢瓶市场秩序。旅游:加强易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施的检修维护,密切关注气象部门预报预警,做好游客安全警示工作。同时,持续抓好冶金工贸、烟花爆竹、民爆、电力、农业机械、特种设备、油气管道、海洋渔业、港口、水利等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。
三、全面开展安全生产大检查,扎实排查整治事故隐患
按照国家、省、市安委会统一部署,全面开展安全生产大检查,为党的胜利召开营造良好的安全环境。各镇、各区(园)、区各有关部门和单位要立足于治隐患、防事故,把安全生产大检查抓紧抓实抓好。要坚持企业自查与政府督查相结合、全面排查和重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合,突出重点地区、重点行业、重点企业和重点部位,对事故隐患采取拉网式排查,对发现的重大隐患一律公告公示、挂牌督办、跟踪治理、整改销号。要大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,强化安全风险管控,着力提升企业安全生产保障能力特别是安全生产整体防控能力。
四、严格落实值班值守制度,提升事故应急处置能力
各镇、各区(园)、区各有关部门和单位要建立恶劣天气预警预报协同联动机制,健全自然灾害预防和救助体系,制定完善应急救援预案,储备充足的抢险救灾设备和物资。要严格遵守高温季节安全生产值班值守规定,执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度,保证安全生产信息上传下达畅通,确保一旦发生险情能够及时、科学、有效处置。要密切关注台风、暴雨等极端天气的影响,督促指导有关单位提早做好防范应对工作,做到早预警、早准备、早防范。要加强安全应急知识的宣传教育与培训,提高群众安全防范意识和应急自救能力。
?
声明:本站所有文章资源内容,如无特殊说明或标注,均为采集网络资源。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。